社會治安綜合治理的六大任務(wù)

(一)打擊

打擊是社會治安綜合治理的一要環(huán)節(jié)，是落實(shí)綜合治理其他措施的前提條件。通過打擊，可以發(fā)揮震懾的威力，狠煞嚴(yán)重犯罪分子的氣焰，有力地遏制嚴(yán)重刑事犯罪。為此，必須長期堅(jiān)持對嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子采取依法從重從快懲處的政策，必要時在全國范圍或較大區(qū)域內(nèi)開展對嚴(yán)重刑事犯罪活動集中統(tǒng)一的打擊行動。這一行動，多數(shù)情況下由各省、自治區(qū)、直轄市從當(dāng)?shù)厣鐣伟睬闆r出發(fā)，主動地和有節(jié)奏、有準(zhǔn)備、有重點(diǎn)地開展集中打擊或?qū)ｍ?xiàng)斗爭。

(二)防范

積極的預(yù)防工作，是減少各種治安危害和維護(hù)社會治安秩序的基本措施。應(yīng)對廣大社會成員進(jìn)行治安形勢和違法犯罪發(fā)展趨勢的教育，提高其治安防范意識。要在社會各個方面健全治安防范制度，加強(qiáng)預(yù)防設(shè)施的建設(shè)，檢查、堵塞各種治安漏洞。要建立預(yù)警制度，通過治安信息的收集與分析，不斷提高對治安危害的預(yù)見性，加強(qiáng)超前控制。

(三)教育

圍繞治安問題開展的社會教育，是維護(hù)社會治安的戰(zhàn)略性措施。防止治安危害的社會教育是多層次的。一是全社會普遍進(jìn)行的正面教育，如政治思想教育、法制教育、道德紀(jì)律教育等。二是為防范治安危害進(jìn)行的有針對性的教育，對可能釀成違法犯罪、治安事件、治安事故的因素有重點(diǎn)地開展教育工作。三是對造成治安危害的有關(guān)人，在執(zhí)法過程中進(jìn)行的教育工作。四是制裁后的教育管理工作，如對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)或少年教養(yǎng)及執(zhí)行治安處罰以后的人員的幫教工作，使他們記取教訓(xùn)，不再重犯。防治治安危害的社會教育，是有廣泛群眾性的思想工作，要在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動各個部門，特別是宣傳、教育、新聞、出版等部門以健康的、進(jìn)步的思想占領(lǐng)思想陣地，并且加強(qiáng)宣傳教育的組織工作，把思想工作做深做細(xì)，促進(jìn)消極的、破壞的因素轉(zhuǎn)化為積極的、健康的因素。

(四)管理

加強(qiáng)行政管理是減少治安危害，建立良好社會秩序的重要手段，是直接維護(hù)社會治安秩序的基礎(chǔ)工作。通過管理堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)違法犯罪，提高公民的治安意識，建立良好的社會治安秩序。治安行政管理既有行政強(qiáng)制性，又有行政說服性。必須堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、文明管理，同時努力發(fā)展群眾的自治管理。除了治安行政管理工作之外，抓好其他方面的行政管理，如市場、工商、財(cái)貿(mào)、稅務(wù)、衛(wèi)生、海關(guān)、教育等方面的行政管理，也可以大量地減少治安問題的發(fā)生。

(五)建設(shè)

加強(qiáng)有關(guān)社會治安綜合治理的思想建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范建設(shè)，是落實(shí)綜合治理的關(guān)鍵。所謂“治理”，一個很重要的方面是“建設(shè)”，這是社會治安綜合治理工程的一項(xiàng)積極措施。因此，應(yīng)是邊治邊建，治中有建。社會治安綜合治理的思想建設(shè)，就是要使全社會，特別是有關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)，用科學(xué)的綜合治理的理論與知識武裝起來。社會治安綜合治理的組織建設(shè)，就是抓緊整頓建設(shè)好辦事機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層組織。社會治安綜合治理的規(guī)范建設(shè)，是要建立健全有關(guān)綜合治理的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的體系。這三方面的建設(shè)要同步進(jìn)行，以取得治理工程的整體效能。綜合治理社會工程的建設(shè)是長期任務(wù)，必須有長期規(guī)劃，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行。

(六)改造

對違法犯罪分子的改造工作，是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作。監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，不斷地提高教育改造質(zhì)量，實(shí)行改造工作的“向前、向外延伸”，動員全社會參與和支持改造工作。