探尋基層社會治理的有效路徑，推動基層社會治理體制機制創(chuàng)新是當(dāng)下一項重要而迫切的課題。基層社會治理中，依托互聯(lián)網(wǎng)，以大數(shù)據(jù)為核心，結(jié)合智慧城市建設(shè)，通過“大整合”“大聯(lián)動”“大治理” ，形成“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”的智慧治理新模式是值得探索的路徑。九三學(xué)社山東省委對此給予了關(guān)注與探究，提出了“探索‘互聯(lián)網(wǎng)+’模式，創(chuàng)新基層社會治理”的建議。日前，專題調(diào)研組參與者，九三學(xué)社濟南市委副主委、濟南市歷城區(qū)人民政府副區(qū)長付修琍接受了記者采訪。

“調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，我省基層社會治理存在著公共服務(wù)能力相對不足、矛盾糾紛化解途徑不易、安防壓力不斷增大等問題，亟需解決。探索‘互聯(lián)網(wǎng)+社會治理’的智慧治理新模式十分必要和迫切?！备缎蕃P介紹說。他們建議新的治理模式，要有收集和處理海量信息的能力，在方便群眾辦事的同時，還可以有效規(guī)范、制約、監(jiān)督政府的權(quán)力運行；要加快推動大數(shù)據(jù)在城市建設(shè)生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升數(shù)字內(nèi)容加工處理軟件等服務(wù)發(fā)展水平；要持續(xù)推動行業(yè)數(shù)據(jù)深加工服務(wù)，大力開發(fā)深度加工的行業(yè)數(shù)據(jù)庫，對高科技領(lǐng)域數(shù)據(jù)進行深度加工，建立基于不同行業(yè)領(lǐng)域的專題數(shù)據(jù)庫，提供內(nèi)容增值服務(wù)。同時，在職能定位上要兼顧政法、信訪、民生服務(wù)，注重信息化建設(shè)等業(yè)務(wù)板塊的框架型業(yè)務(wù)特征，具備綜合性、集成性、開放性和跨部門的特點。
除了搭建智慧治理新平臺，還要整合資源，聯(lián)動數(shù)據(jù)，綜合治理。將政府機構(gòu)、熱線電話、數(shù)字化城管數(shù)據(jù)資源以及大量相關(guān)公共信息資源加以整合，實現(xiàn)“統(tǒng)一受理、一站分流、分類處置、集中反饋”，實現(xiàn)指令直達。“目前，各業(yè)務(wù)部門熱線電話、視頻監(jiān)控的整合推進較為順利，但業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合較為困難。對此，政府可以通過成立大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌機構(gòu)、規(guī)范數(shù)據(jù)共享開放機制與標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建數(shù)據(jù)開放共享平臺的方式，打通數(shù)據(jù)開放共享渠道，進一步利用開放共享的數(shù)據(jù)服務(wù)于社會公眾?！备缎蕃P說。

基層社會治理無疑需要政府、社會的共同參與，注重解決政府資源和社會資源離散化問題。“建立信息搜集、梳理報送、分級辦理、處置反饋等工作機制，構(gòu)建閉環(huán)式工作流程，實現(xiàn)社區(qū)問題和風(fēng)險隱患第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間解決。探索與企業(yè)合作，進行數(shù)據(jù)分析和社會治理領(lǐng)域突出的課題研究，提升社會治理能力?！蓖瑫r，付修琍提醒，應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)安全?！澳壳拔覀兪褂玫氖且粋€公共數(shù)據(jù)開放性平臺，在信息資源由封閉走向開放的過程中，信息的開放性與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的安全需求存在著矛盾。要明確信息開放和網(wǎng)絡(luò)安全的界線，在確保重要設(shè)施、重要業(yè)務(wù)、重點領(lǐng)域安全可控的前提下，實現(xiàn)社會治理信息資源跨部門、跨領(lǐng)域的互聯(lián)互通、共建共享?！?/span>